保定市打造一流营商环境 深化“双随机、一公开”监管

河北新闻网（燕赵都市报纵览客户端 闫明）为进一步优化营商环境，保定市市场监督管理局积极探索，以问题和需求为导向，以公平公正公开为遵循，以监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化为目标，在全市市场监管领域进一步深化以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实做到监管到位、执法必严、无事不扰，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

优化部署 加强机制建设

保定市市场监督管理局总结去年经验和不足，结合当年工作重点，年初出台全市“双随机、一公开”监管工作实施方案、联合抽查计划、梳理抽查事项清单，以完善制度的形式对全市“双随机、一公开”工作进行总体安排。各成员单位均依据各自实际制定了本部门内部联合随机抽查计划、方案，并严格按抽查计划的内容和时间开展抽查，抽查均按照计划按要求有序开展。

稳步推进 动态管理培训

月初提醒。保定市市场监督管理局每月月初对有抽查任务的成员单位下发工作提醒单，提醒其按照年初抽查计划，按时开展抽查，不得超期。

分类标注。对检查对象名录库和执法检查人员名录库实行动态管理，检查对象和执法检查人员按照专业技能、行业领域等要素进行分类标注，确保精准监管。

查前培训。每次抽查前，对所有参与检查人员，先由信用监管股就双随机抽查工作流程、注意事项及工作规范进行讲解培训，同时业务股室就监管重点对抽查人员进行查前培训，提升执法检查水平。

精准实施 强化结果运用

保定市市场监督管理局加强信用风险分类管理探索，将风险分类结果运用到“双随机、一公开”监管，实现对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”，确保监管力量“好钢用在刀刃上”。对信用风险等级高的市场主体提高抽查比例，信用风险等级低的市场主体降低抽查比例，实施差异化抽查，提升双随机抽查的精准性、靶向性，注重查出问题，提高检查质量。

提质增效 减少执法成本

“普法千遍，不如执法一次”，“宣传千遍，不如执行一次”。保定市市场监督管理局通过“一公开”的落实，对发现的违法问题及时公开，让违法行为在阳光下受监督，不仅可以督促其及时整改，还可以起到典型案例的警示作用，最大程度的压缩监管部门与市场主体双向寻租空间，产生“以小概率抽查，大范围威慑”，“处罚一个，警醒一大片”的监管效果。